La medida está dentro de las que alista el gobierno en el marco de las facultades delegadas y busca uniformizar las reglas que se aplican a los gastos que se declaran para el pago del Impuesto a la Renta.
¿Qué medidas se alistan contra la evasión tributaria?
Se está evaluando cambiar la llamada cláusula de elusión tributaria (cláusula VII del Código Tributario) y también el tema de los precios de transferencia. En el caso de los precios de transferencia, queremos especificar mejor toda la metodología bajo la cual se va controlar los mecanismos de asignación de valor entre las empresas vinculadas.
¿Qué opciones contemplará la Sunat?
Por ejemplo, se está viendo la posibilidad de que el fisco le dé al contribuyente la oportunidad de que, a través de los acopios de precios anticipados, lleguen a acuerdos con la administración respecto a cómo va a realizar sus operaciones con esos precios anticipados. Si bien esto ya está en la ley, no está reglamentado. Vamos a implementarlo.
¿Cuál será el ámbito de aplicación?
Vamos a ver también la posibilidad de extender este esquema a las operaciones entre empresas vinculadas del ámbito local, puesto que los acuerdos de precios anticipados eran sólo para reconocer operaciones con empresas (vinculadas) radicadas en el exterior.
¿Cómo concretan los acuerdos de precios anticipados las empresas vinculadas?
Son acuerdos voluntarios (y eso se van a mantener de la misma manera) entre ellas que permiten tener procedimientos claros y contar con anticipación el precio al cual van a realizar la operación. El Fisco dará el visto bueno del precio acordado y posteriormente fiscalizar la transacción.
Los críticos dicen que en la cláusula de elusión tributaria debería especificar los casos en los que se aplicaría.
Son tantos los casos y tantas las posibilidades (de elusión) que no es posible especificar (que tipos de operaciones entrarían en la modificación). Pero lo que sí se busca es que esta norma cree riesgos (al contribuyente) que eviten operaciones de planeamiento fiscal que no estén debidamente sustentadas económicamente.
Esa modificación puede implicar darle mayor discrecionalidad a la Sunat…
La Sunat va a garantizar que se sigan los debidos procesos y que no se cometa ninguna arbitrariedad. Soy la primera interesada en que de parte de la Sunat no se haga mal uso de esta norma sino que sirva efectivamente para detectar los casos en los que se ha buscado como único propósito el beneficio fiscal. Además, esa norma no significa que el planeamiento tributario deje de ser lícito.
Apuntan a los costos
Una de las propuestas del MEF es el sustento documentario de los costos de las empresas. ¿Cuál es el objetivo?
La norma vigente para renta de empresas establece reglas para la determinación de los costos de las empresas y reglas para los gastos. En realidad esos costos también deben ser sustentados como cualquier otro gasto y no como ahora que por aplicar el sistema del costeo esa sustentación no es necesaria.
¿Eso implica que las empresas deberán presentar comprobantes de pago por los costos que incurren?
Sí, la ley dice expresamente que los gastos deberán ser sustentados con comprobantes de pago, pero en el caso de los costos no hace esa precisión exacta. Pero si una empresa incurre en costos, de materia prima por ejemplo, también tienen cómo sustentarlo.
Informalidad
¿Qué medidas está tomando la Sunat para luchar contra la informalidad?
Las estamos tomando en varios frentes: la fiscalización de los insumos que alimentan la minería ilegal, a través de las Rutas Fiscales; de manera similar vamos a extender esto a otros insumos de actividades ilegales como el narcotráfico.
¿Qué medidas tomarán enla comercialización del oro?
Lo que se está haciendo es obligar a los productores que venden el oro a que entreguen boleta o factura y ya no con liquidaciones de compra como se hacía. Sunat ya está abriendo oficinas en las zonas mineras informales de Madre de Dios, pero vamos a ir a otras regiones y sectores.
¿Cómo van a aplicar el sistema de detracciones a la minería ilegal del oro?
Tres grandes acopiadores de oro en Madre de Dios están siendo fiscalizados al detalle. A través de ellos vemos a quienes les compran oro (con liquidaciones de compra). Todo este proceso tiene que romperse, lo cual significa crear un registro, un documento, de la operación (compra) de oro que se está haciendo y es ahí donde se les puede aplicar la detracción por parte del acopiador.
¿Pero cómo si el informal no paga IGV?
No es una detracción al IGV sino a al impuesto a la Renta (IR), porque el informal sí genera renta. Pero la obligación que se crea para los productores informales es que deben emitir comprobantes de pago para poder vender el oro. Pero además también vamos a entrar por el lado de sus costos.
Entonces, ¿cuál será el mecanismo para la formalización?
Para no tener que pagar el 30% del IR, el productor informal de oro va a tener que deducir los costos y gastos y para ello le vamos a exigir que todos su proveedores le entreguen comprobantes, es decir los van a llevar a la formalización.
¿Para cuando tienen planeado que esté operando este nuevo esquema?
Estamos terminado su elaboración en este mes y en julio próximo ya estará funcionando.
Aumentó la evasión de empresas medianas
La aplicación de un mínimo de 2% de pago adelantado del IR a las empresas que propone el MEF preocupa a las empresas
Al respecto, la jefa de la Sunat explica que esta norma es para evitar los niveles de evasión y asegura que no tiene nada que ver con la idea de un impuesto mínimo (como existía antiguamente).
Actualmente explica, si en enero la Sunat pregunta a una empresa si va a tener pérdidas y la empresa responde que sí, automáticamente se suspende todo pago adelantado, cuando lo que debería hacerse es que la empresa presente sus balances al primer trimestre y a partir de allí proyecte sus ingresos del año.
Y si se comprueba la pérdida se suspenden sus pagos a cuenta, de lo contrario no y hace pagos adelantados (de por lo menos 2% de sus ingresos mensuales). La propuesta responde al alto nivel de evasión que se está observando en medianas y pequeñas empresas (Mepecos).
Diario Gestión (06/06/2012)
Disculpen la demora en mi comentario pero los productores de oro estan evadiendo impuestos porque ahora vienen acopiadores de oro desde Brasil y estos compran todo el oro de Madre de Dios ya que limita con Brasil y es facil entrar y salir de Peru en una carretera en buen estado.
Colegas a tomar en cuenta estos detalles, mas que todo las empresas de un mismo grupo empresarial