En manos de Humala. Tras la aprobación de la iniciativa en el Congreso de la República, el presidente Ollanta Humala debería promulgar la ley para que entre en vigencia. MEF se opone y afirma que ello llevará a aumentar el aporte a Essalud.
A pesar de que en principio la bancada oficialista se aferraba a que la exoneración de descuentos (de EsSalud, AFP u ONP) a las gratificaciones de julio y diciembre sea sólo por dos años, ayer el Pleno del Congreso de la República aprobó que esta medida sea permanente, con una votación favorable de 100 votos, incluidos los nacionalistas que dieron su brazo a torcer, y una sola abstención (del parlamentario Manuel Zerillo de Gana Perú).
La iniciativa legislativa también contempla que se podrá disponer de forma permanente del 100% del excedente de cuatro remuneraciones brutas de los depósitos por Compensación por Tiempo de Servicios (CTS). Ver infografía.
La decisión fue adoptada por el Parlamento luego de un amplio debate sobre el proyecto de Ley que establece medidas para dinamizar la economía en el 2015, que fue enviado por el Ejecutivo el 29 de abril pasado.
Los congresistas de las distintas bancadas estaban a favor del espíritu de la norma (poner más dinero en los bolsillos de los peruanos), pero había discrepancias con la vigencia de la misma.
El congresista Luis Galarreta propuso que ese aspecto, considerado en el artículo 7º, fuese votado aparte, planteando una cuestión previa que fue aprobada por casi todos los congresistas para exonerar de descuentos a las gratificaciones de forma permanente, entrando en vigencia desde el día siguiente de la publicación de la norma.
La autografa de ley aprobada ayer por el Congreso debe ser promulgada por el Presidente Ollanta Humala, quien podría observarla y devolverla al Parlamento si no está de acuerdo con las modificaciones planteadas por la oposición.
Al respecto, apenas conocida la posición del Congreso (al borde de la una de la tarde), el ministro de Trabajo, Daniel Maurate, dijo que el Ejecutivo analizaría la exoneración permanente de las gratificaciones a los descuentos de ley para emitir una opinión.Aclaró sin embargo que el Ejecutivo es respetuoso de las decisiones del Legislativo
Oposición del MEF
Horas después, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) cuestionó la norma aprobada por el Congreso y dijo que generará efectos nocivos sobre la protección en seguridad social en perjuicio de toda la población.
Con relación a la oferta de servicios brindados por EsSalud, el MEF indicó que al contar esta institución con menos recursos provenientes de las contribuciones de los empleadores, se afectará la calidad y oportunidad de las atenciones en detrimento de los asegurados y sus familias.
Agregó que según la OIT (Estudio financiero actuarial del Seguro Social de Salud del Perú, 2012), si la exoneración a las gratificaciones se vuelve permanente se deberá aumentar la tasa de aporte, lo cual significará el aumento de los costos laborales, y una posible limitación en el crecimiento del empleo formal.
Asimismo, el MEF señaló que en el Sistema Nacional de Pensiones (SNP) la medida generará un desbalance de US$ 4.411 millones debido a la menor recaudación, pues el SNP paga 14 mensualidades, incluyendo pensiones adicionales en julio y diciembre, por lo que al restringir los aportes en estos meses, se tendrá un impacto directo en el financiamiento del sistema, incrementando la necesidad de transferencias de recursos públicos.
Por otro lado, el MEF indicó que la libre disponibilidad de los depósitos por CTS, si bien tiene efectos positivos en el corto plazo ante un escenario económico de recuperación, al hacer esta medida permanente en el futuro se desprotegerá al trabajador ante una posible contingencia durante un ciclo económico adverso.
El MEF consideró que el Congreso debió tomar en cuenta todos estos efectos sobre el bienestar presente y futuro de todos los peruanos antes de aprobar esta ley que en el largo plazo actuará en detrimento de la población.
Diario La Republica (22/05/2015)
Marissa dice
Realmente ESSALUD no deberia existir, pues la mayoria de asegurados tiene una mala experiencia en cuanto a la atención y al servicio que ofrecen, para los otros servicios que ofrece ESSALUD el gobierno lo deberia derivar a otras entidades, pues para mi es una institución que nada aporta a nosotros los trabajadores, sus servicios son muy básicos a cualquier dolor una misma pastilla, no tiene sentido su existencia, los que trabajamos merecemos una atención médica de calidad y por eso optamos por el seguro privado. El gobierno debe analizar que ESSALUD no cumple el objetivo por el que fue creado.
Miguel Torres dice
Creo que tiene sus lado positivo, por ejemplo el pago de bonos de lactancia por el nacimiento de un bebe.
Mery Navarrete dice
Esta exoneración ya esta en vigencia ósea las liquidaciones siguientes a su promulgación serán con el 9% de incremento como era del 2011 al 2014
Miguel Torres dice
Hay que esperar la promulgación en el Peruano.
Pedro Espinoza dice
En muchos centros de trabajo, los trabajadores porque crees que pagan seguro particular? porque essalud no brinda buena atención, además todo los medicamentos son básicos, curan de una enfermedad y enferman de otra. ejemplo captopril
Miguel Torres dice
Lo interesante es que para cobrar los subsidios si recurren al Essalud.
Julia Laqui Mamani dice
Muy buena noticia para todos los trabajadores, ahora esperar su promulgación.
Miguel Torres dice
Solo falta la promulgación del ejecutivo.
Fidel dice
Es salud no deveria existir son estafadores toda la plata del pueblo a dond vaaa envima no atienden bien yo fuera el presidente hago cerrar es saludd esos doctores no son profesionales te atienden pesimoooo
Miguel Torres dice
Si cierras essalud, quien pagaría el bono de lactancia ??? y los demás subsidios.
Jhey dice
Consulta Miguel, como quedan los trabajadores que cesaron hasta el 15 de mayo del 2015 y se les desconto la afp por las gratificaciones truncas. se tendra que reembolsar ese descuento? Gracias por la respuesta que me bayas a brindar
Miguel Torres dice
No tienes que desembolsar nada, ya que todavía no hay promulgación en el Diario Peruano.
Froiran Machado dice
Es-salud brinda un pésimo servicio,empezando por los médicos si no te ven moribundo no te atienden.Gracias por la información del día.
Saludos
Miguel Torres dice
Gracias por el comentario.
Gladys dice
Efectivamente la atención en Essalud es completamente DEFICIENTE, como quieren q se aporte mas, si no brindan una buena atención empezando por las enfermeras y los Doctores, q uno espera meses para una Cita y cuando llega esta, el Doctor no asiste sin avisar y dejando botados a todos los pacientes o de lo contrario lo atiende de muy mala gana.
Miguel Torres dice
Es correcto no se puede negar eso, quizas con mas recursos puedan hacer mejor las cosas.
Araceli Rivas dice
Agradezco la información que nos brindan día a día,quisiera saber si la empresa también se seguirá dando el bono de Essalud al trabajador.Gracias
Miguel Torres dice
Se entiende que essalud seguirá pagando los subsidiados, ahora puede que suban el porcentaje de aporte.
Mary dice
Cada vez la atencion de essalud es pesima, muchos que aportan prefieren atenderse en otras instituciones de salud, y todo lo recaudado va a parar sabe Dios a donde.
Miguel Torres dice
Bueno parte de los aportes va para los pagos de los subsidiados.